“中航协否认中国航企参与碳排放交易体系”

经记者李卓实习生李晓霞从北京出发

尽管中国民航局6日发布政府令禁止中国境内各运输航空空企业加入欧盟碳排放交易系统[ets]当天晚上，欧盟方面表示，中国反对，但欧洲官员认为中国各航空空企业 一位业内人士对此表示，这意味着中国政府层面应对欧盟碳排放税的“对抗”手段也将再次升级。

与昨日( 2月7日，欧盟气候行动发言人拉德龙主张“中国航空空企业目前全面参与碳排放交易系统”的说法相比，中国航空空运输协会副秘书长柴海波《每日经济信息》记者。

柴海波告诉记者，“加入”ets系统的主要条件是按照欧盟的要求提交数据，但根据中航协掌握的情况，欧盟最近向中国航空企业要求相应的碳排放数据是在去年年底，当时中航协向各航空企业提出了建议，坚决采取“三不”政策

“目前，中国政府已发布了确定禁令，中国航空公司无法向欧盟提交数据。 既然没有提交数据，为什么要参加呢？ 》柴海波表示，中国企业同意并不参加，包括从欧盟今年1月底宣布启动的ets注册机制和比较开户的航空空企业账户免费发放排污权配额。

欧盟担心，得知中国政府发布了对ets的确定禁令后，依然采取强硬态度，中国航空企业将遭遇最后的强制执行。 因为根据欧盟法草案，如果其他国家多次“对抗”，将对“违规者”处以“10倍罚款”，下一次处罚还将包括“停飞”和“飞机包机”。

对此，柴海波认为，目前美国、俄罗斯等多个国家反对ets，这是欧盟与全世界对抗的游戏。 欧盟的上述处罚措施一旦强制实施，必然是“国家级”的问题，航空空企业也无法单独与欧盟谈判。

日前，与欧盟国家之间航班最多的国航接受媒体采访时多次表示，为保护中国航空空行业和客户的核心利益，国航会在中国政府有关部门的指导下，坚决抵制实施ets，履行大型国有公司的社会责任 并且说，现阶段没有考虑因碳交易问题而调整欧洲航班或暂时削减欧洲航班。 其他多家航空空企业也支持最近民航局这次发布的政府指令。

国内知名航空空法专家吴建端此前表示，为应对欧盟征收单边碳排放税，我国政府将欧盟航空空排放机制作为中欧双边关系的重要副本，用于双边关系(航空空运输。

一位业内人士对《每日经济信息》记者评价称，备受外界关注的中国民航局、发改委、财政部联合研究的具体“反体制”措施尚未公开，可能是在中欧进一步谈判空之间。 如果欧盟单独行动，中国政府发布“禁令”后，肯定会有更有效的“反体制”措施。

与中国民航局禁止国内各运输航空空企业参加ets的《禁令》相比，欧盟当局希望中国在下周召开的中国-欧盟峰会上提出这一议题。 但是，在记者昨天发出消息之前，中国民航局并未就此发表官方表态。 但业内人士推测，届时将不可避免地与这个问题展开不同程度的谈判。