“贸易大棒砸向中国公司 涉华贸易摩擦恐进多事之秋”

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海关总署10日公布的数据显示，2012年1月我国进出口总额为2726亿美元，比去年同期减少7.8%。 随之，近期，反倾销和反补贴调查、原材料出口管制调查、汽车零部件调查等贸易诉讼的“大棒”相继被中国公司打击。

在经济不景气的背景下，在欧美似乎是不得已的事情，但转嫁风险，谋求自我保身是不可避免的。 专家表示，随着中国在世界经济地图上的地位日益提高，贸易摩擦数量越来越多，范围越来越广，正在向技术含量更高的行业转移。 如何在遵守游戏规则的同时保护自身利益，将对国内公司的应对能力造成考验。

中国和欧美的贸易摩擦增加

海关总署10日宣布，2012年1月中国进出口总额为2726亿美元，比去年同期减少7.8%。 其中，出口额比去年同期减少0.5%，为1499.4亿4000万美元，时隔两年出现负增长。 进口额为1226.6亿6000万美元，比去年同期减少15.3%。 在这一数据公布之日，美国国际贸易委员会又裁定，对中国清洁能源产品出口施加压力，导致中国对美国出口级风车对美国相关产业造成实质性损害。

2011年底，美国国际贸易委员会对比德国在美国一家企业提出的申诉进行了损害初步裁决，认定出口到中国美国的太阳能电池(面板)对美国内地产业造成了实质性损害。 根据判决，美国商务部将继续对涉案产品进行双重调查。 国内多家光伏生产公司应诉。

作为应诉公司之一的东营光太阳能有限公司表示，不承认对起诉中的企业的任何指控，如果开始反倾销调查，准备对此进行有力的反击。 东营的角度代表了许多国内公司的态度。 但是，中国公司的反对声没有起作用，美国仍然认定中国出口产品损害了美国公司。 对此，中国机电产品进出口商会认为，中方提交了大量证据材料反驳了美国申请人的指控，但美国调查机构没有认真审查中方提交的资料，也没有倾听中国公司的呼声。 这一判决不仅对中美两国的光伏产业不利，也对世界光伏产业产生不利影响。

东营光太阳能有限公司的遭遇不是个案。 进入2012年，与中国企业的诉讼相继发生，贸易摩擦“战场”逐渐扩大。 首先，上述德国企业再次扩大“战火”，敦促欧洲做出同样的立案裁决。 另外，美国风塔贸易联盟向美国商务部和美国国际贸易委员会提出申请，要求对从中国和越南进口的应用级风塔产品进行双重调查。 该案于2月10日被裁定对美国相关产业造成实质性损害，对此类产品的反倾销和反补贴调查将继续进行。 1月底，美国一些人要求奥巴马总统就进口中国汽车零部件向中国施压，并制定政策加以限制。 1月30日，世界贸易组织上诉机构就美国、欧盟、墨西哥指控中国限制原材料出口的世贸组织争端案发表了不利于中国的判决报告。 不久，对中贸易摩擦硝烟四起。

“目前，世界贸易比中国多，还处于正常状态，但呈现出严峻的趋势。 ’对外经济贸易大学世贸研究院院长张汉林说。 国务院快速发展研究中心对外经济研究部部长隆国强评价说，在世界经济不景气的背景下，随着中国产业结构的升级、产品技术含量的提高，中国产品与美国本土产品的竞争更大，更容易产生摩擦。 随着中美贸易摩擦的加剧，欧洲各国也有跟进的可能性，中欧贸易摩擦的趋势和中美之间一样。 今后，与中国相比，贸易摩擦的数量更多，范围越来越广，贸易摩擦的焦点将从原材料等初级产品转移到技术含量更高的产品。

纠纷的增加是欧美的自我保险

专家表示，涉华贸易纠纷的增加与欧美目前恶劣的经济环境有关。 联邦储备系统理事会主席伯南克日前表示，美国经济复苏仍面临严峻挑战，长时间失业问题依然明显，长时间失业人数占总失业人数的比重超过4成。 最近，由于全球经济出现减速迹象，以及对美国国内经济复苏前景和欧洲都柏林危机的担忧，美国企业的投资步伐开始放缓。 根据美国劳工部3日公布的数据，今年1月美国非农业部门失业率比上个月下降0.2个百分点，下降8.3%，为2009年2月以来的最低值。 但是，失业时间超过27周的长期失业人数与上个月没有太大变化，为550万人，占总失业人数的42.9%。 此时，与中国公司比较频繁展开调查，有释放社会经济矛盾之嫌。

隆国强认为，金融危机后，为了尽快恢复经济，奥巴马政府出台全面的经济刺激计划，采取反倾销、反补贴调查等措施，是寻找自己制造业的市场，保护本国产业。 “美国经济自金融危机以来一直不景气，就业形势严峻。 今年是选举年，在这个特殊时期，美国经常打中国牌以吸引民心。 美国大选前后多为中美贸易摩擦高峰。 对此，国内公司必须加以预防。 ”。中国和全球化研究中心主任王辉耀(微博)说。

“虽然全球经济环境整体较差，大家生活艰难，但中国经济快速增长，自然成为第一大被打击对象。 ”张汉林说。 另外，张汉林认为目前在世贸组织机制下，双反调查也有不合理之处，世贸组织主张贸易救济是有道理的，但要适度合理，不得过度救济。 否则公平合理有偏颇。

但专家表示，由于中国与世界各国贸易往来的深度和广度不断增加，贸易摩擦势在必行。 中美贸易也是如此，中国与其他经济区块的贸易也是如此。 “在这一过程中，中国公司也要反思快速发展模式，以低价钱换取所谓的出口繁荣，不仅不具有持续性，还会给国外公司提供诉讼借口。 ”张汉林说。

中国公司应提高竞争的特点

贸易摩擦不可避免地在持续增加，但公司不需要太担心。 事实上，在解决贸易摩擦方面，国内公司近年来积累了很多经验。

隆国强认为，虽然发生贸易摩擦的行业有所增加，但其在中美贸易中所占比重依然不大，不能因为有摩擦就继续关注贸易摩擦。 对公司来说，必须研究、关注海外政策的动向，了解领域情况，了解进口国的同行情况，尽早准备好不要接受双重调查。 国内公司之间也要加强交流合作，不要进行内部恶意竞争，要让海外公司的渔夫受益。 如果被起诉，必须积极应对。 这需要公司熟悉运用世贸组织的游戏规则。

对此，王辉耀(微博)表示，国内公司缺乏熟悉世贸规则的人才，这些人才大多在海外工作，所以应该尽量吸引。 此外，还可以利用国际知名中介、海外商会等民间机构与海外公司进行信息交流。 王辉耀建议，公司走出去时，应该将“中国制造”的概念提升为“世界制造”。 实际上，很多“中国制造”的产品在中国只完成了一部分，在其他国家也完成了，“中国制造”帮助了很多国家的创造就业和快速的经济发展。

有专家认为，只要提高机会，即使贸易摩擦增加，也将成为中国企业转型的重要力量，可以摆脱低价竞争的特点，开创中国外贸的新时代。

张汉林说，公司不应单纯依赖优惠政策的快速发展，而应结合自身的快速发展模式，调整快速发展思路，进行创新和有意义的对外投资。 另外，张汉林建议，公司面向外部时，也可以面向内部。 公司可能不希望这样，但这是应对措施。 “例如，中国是纺织品生产大国，出口服装价格便宜，但国内服装价格高。 这是异常的，违背了生产和迅速发展的本意。 与其一味创造外汇收入，接受双重调查，不如转向国内市场。 ”