“南巡讲话20周年：全国政协发布会再提“深化改革””

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经过记者张敏从北京出发

在邓小平南巡演讲20周年之际，有关改革的话题再次成为话题。

3月2日下午，全国政协第十一届第五次会议新闻发布会在人民大会堂召开。 《每日经济信息》记者在会议现场获悉，大会信息发言人赵启正介绍了全国政协去年的工作情况，并回答了中外媒体提出的16个问题。

在回答有关改革的问题时，赵启正一共四次提到“邓小平”，使外界印象尤为深刻。 他还强调说:“深化改革的时机到了，我们将继续坚定前进。”

《人民日报》此前发表社论强调“不要危机”，但世界银行发表的中国报告引发了关于改革路径的争论。 业内人士认为，此次会议发出的信号意义已经明确。 事实上，在《每日经济信息》迄今为止进行的“百人公司家建言两会”调查中，“改革”也成为公司家最重要的需求。

改革成为话题

20年前，改革开放总设计师邓小平的南巡演讲总结了改革开放思想，为这20年经济快速发展奠定了理论基础。

现在，改革又到了重要的关头，也成为了这次“两会”的关键词。 在3月2日的发布会上，两个问题被直接与“改革”进行了比较，均来自海外媒体，外界的关注度得到了充分的审视。

对此，赵启正作了相当肯定的回答。 他提出了20世纪90年代初两项改革的相关构想。 一是在严峻的国际形势下放慢改革的速度。 另一种主张抓住机遇深化改革。 他还强调了小平当年的改革构想，即改革开放越深入，承担和防范风险的力量就越强。

赵启正表示，当前的国内环境完全能够支撑改革进程，“一方面深化改革的基础更加坚实。 另一方面，对进一步改革的认识也越来越有共识。 ”

事实上，在这次“两会”之前，有关改革的话题已经被多家媒体预热了。

《每日经济信息》记者掌握的许多政协委员建议中，关于改革的话题很多，出现在金融体制改革、财税体制改革、社会保障体制改革、户籍制度改革、教育制度改革、医疗卫生体制改革等多个方面。 其中，民建中央、农工党中央、全国工商联共同提出的巩固实体经济的建议，更强调从多个方面调整制度，缓解中小企业生存困境，防范产业“空”心化的潜在风险。

作为改革的核心问题，政治体制改革成为外界关注的敏感点。 在这个问题被提出时，赵启正再次提出了邓小平的观点，“邓小平同志详细论述了政治体制改革的必要性及其艰巨性。 ”。 他还说，中国实行改革开放以来，政治体制改革和经济改革分不清，分不清，经济改革就不会进展得那么顺利。

《邓小平文选》第2、3卷有几部关于政治体制改革的着名文献。 其中的《党和国家领导制度的改革》一文曾被称为政治体制改革的“总纲领”和“指导性文件”。

近年来，关于政治体制改革的表态，中央一直“积极稳妥地推进”，但关于政治体制改革的文案、路径等，并没有提出确定的文件和构想。 对此，赵启正表示，政治体制改革要深思熟虑，征求各方意见后再进行，最终成为政策，需要中共中央和国务院进行部署。 他还强调，“无论如何改革，都必须在中国共产党的领导下，在有中国特色的社会主义框架内进行。”

国有企业的多样性不等同于私有制

国有企业改革的问题也同样被提及。 最近，世界银行发表了“2030年的中国”的报告。 其中，中国强调有必要进一步重组国有公司部门，拆除竞争领域的垄断和寡占公司，对必须实行垄断的行业引入必要的监督，以免市场力量被滥用和经济拖累。

这份报告发表后，在业内引起了很大的争论。 在这次政治协商会议的记者招待会上，也有提出这个问题的记者。 对此，赵启正表示，在这400多页的世行报告中没有发现有关国营公司私有化的建议。

事实上，外界对国有企业和国有银行私有化的担忧，是基于金融危机的教训。 不少观点认为，公司和银行私有化将导致对国家命脉领域监管松懈，由于过度金融创新的推进，最终引发次贷危机，威胁国民经济整体健康。

对此，赵启正表示，国有公司股权多元化是我国“十五大”以来的国家重要政策。 我国现有的国有大公司大多已经上市，已经实现了股票多元化，从而可以改善管理，提高效率。 但是，他表示，股票多元化并不等同于私有制。

赵启正还表示，此次大会后，政协外事委员会将展开“中国公司‘走出去’的公共外交”调查。