“二胎指标转赠不为富人，而是为全部人”

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经过记者李泽民从北京出发

“即使95%以上的人反对，我也会继续重复自己的意见。 ’这是3月4日晚8点30分，全国人大代表、志高集团控股董事局主席李兴浩在接受《每日经济信息》记者采访时说的话，他说自己的建议“被误解”。

在今年“两会”开幕前夕，李兴浩在《关于调整现行计划生育政策、促进优生优育、提高人力资源素质的建议》中，批准了有二胎合法生育指标的公民、高学历者、富人、公务员等可以申请二胎生育指标。

甫一发表，就遭到怀疑的人们。 甚至李兴浩在某一天面对其他四位全国人大代表时，只有一人表示默认，其余的不认可这个提案。

一脸疲惫的李兴浩告诉《每日经济信息》记者:“这个建议绝不是为了有钱人说话，我是为了所有人说话。”

李兴浩详细了解了两人的转嫁建议

李兴浩在建议中提出，由国家人口与计划生育委员会、国家人力资源和社会保障部主导，建立国家计划生育指标赠与平台。 有第二子合法生育指标的公民可以自主通过国家设立的平台赠与第二子生育指标，高学历者、富人、公务员等可以从平台申请第二子生育指标。

转售平台应当通过锁定方法，使指标申请人与转售人建立一对一的合作，转售平台应当确保双方的权利义务。

申请人的义务是向指标夫妇购买社会保险、医疗保险、人身事故保险等国家目前规定的所有基本保险，并提供最低生活保障(以国家整体平均水平)直至晚年。 另外，他们必须为指标夫妇的孩子完成大学学业提供资金。 双方自愿的情况下，交指标的夫妻如果愿意在城市定居，需要在指标申请人所在的城市购买35平方米的保障房。 赠与指标夫妇在农村全部土地的录取权归指标申请人。

他在建议中指出:“交指标的夫妇交了第二个生育指标后，如果再生了第二个，将取消一切合作措施，给予现在计划生育3倍的处罚。”

通过挪用指标让孩子得到更好的教育

对这样的建议，持反对意见的人认为李兴浩是站在有钱人的立场上考虑问题的，但是他能保证有钱人永远履行向指标夫妇捐款的义务吗？

但是，李兴浩经过长期考虑提出了这个建议。 他说，为了不导致现实中“越生越穷”的恶性循环，必须找到“容易治愈”的做法。 他觉得自己站在越来越穷的人的立场上。 他提出的初衷是通过传递指标的方法，帮助孩子有更好的教育、更好的成长环境、传递指标的夫妇摆脱更贫困。

“我们很清楚，在农村赚钱的机会很少，而且农民没有任何保险，尽管这两年有新农合等，但并不是所有人都可以享受的。 ”李兴浩说。

他说，农民在年老的时候，开始思考如何度过晚年，所以以前流传下来的共识是:养育孩子，防止晚年，增加孩子，变得幸福。 这陷入了“越生越穷，越生越穷”的诅咒，以前，我国计生系统的官员注意到了这个问题，于2006年开始实施“奖励扶助”制度和“少生快富”项目。

而在他看来，“高学历者、富人、公务员阶层在当今社会普遍具有较高的社会地位和较好的经济条件，这些都可以保证新生人口具备基本的教育条件和良好的成长环境。 ”。

4成的富人想要两个孩子吗？

当《每日经济信息》记者问到富人对第二个孩子的总体愿望时，李兴浩说，如果五个人属于富人，那么其中两个人想要第二个。

李兴浩表示，由于存在持续性诉求，国家建立指标平台，通过锁定方法分配资源，可以比较有效地处理一系列问题，国家一分钱也不用花。

其中，公民根据自己的诉求，在自愿的情况下转卖第二子生育指标，得到一定的经济援助，生活得到更好的保障，孩子也可以顺利完成大学学业，享受城市化生活，提高执行计划生育政策的自觉性。

通过平台申请指标的人，会满足生第二子的强烈愿望，更加支持计生政策。

他说，农民可以自愿进城落户，参与城市保安、家政等一点点工作，他们的就业、择业更方便、更有保障，使用人单位和家庭更放心。

他还说:“通过这种方式，可以调节贫富差距，缩小贫富差距，实现全民幸福和共同富裕。 有助于促进社会和谐。 ”李兴浩说。

2009年，九三学社调查显示，一对夫妇只生一个孩子的政策在城市普遍严格执行，但在农村推行得不多，人口素质城镇高于农村时，人口素质整体下降。

李兴浩张开双手，表示:“如果通过指标转嫁，提高全员综合素质，国民整体素质将得到提高。”

广东省计划生育委员会:生育权不可转嫁

针对李兴浩的提议，广东省计生委官员向《每日经济信息》记者表示，他们是已经对此表明态度，还是多次重申以前的观点，“人的生育权不能转嫁”。

前几天，广东省计划生育委员会主任张枫在接受《新快报》采访时指出，公民有生育的权利，也有不生育的自由，但生育权不是转嫁就可以转嫁的。

张枫认为:“转卖生育权不仅不符合法律规定，而且在道德问题上萌芽，涉及买卖的，绝对不能转卖合法的二胎生育权。”

李兴浩不认同这样的说法。 他对《每日经济信息》记者说:“他说我违法，我是全国人大代表，我不是要你做，我建议的只是让国家立法。”

他说:“赠与不是私自交易，而是以国家立法为前提，通过国家设立的平台赠与，在公平、公正、合法、自主的前提下进行。” 他认为，富人和穷人没有区别，只有申诉人和不申诉人的区别。

对于普遍担心的“将二胎指标变为商品”问题，李兴浩表示:“任何人都有合法的生育权，转卖二胎指标的建议基本以自愿而不是取消任何人的生育权为基础。 而且只要国家制定这项法律，二胎指标就不能成为商品。 ”