“委员支招小产权房：部分纳入保障房”

经记者李静琏从北京出发

小产权住宅的“整理”工作已经逐步展开。 全国政协委员、山东经济学院房地产研究所所长郭松海在接受《每日经济信息》记者采访时表示，“目前小产权房规模为50亿~60亿平方米，在解决的问题上，不能一棍子打死。” 郭氏在今年的“两会”上首先提出的是“依法解决‘小产权房’问题”。

郭松海告诉记者，小产权住房总量较大，可以在一定程度上发挥保障性住房的作用，这样也可以应对地方保障型住房融资的挑战。

郭松海认为，小产权房产生的原因之一是城市房价过高，迫使农民和其他人到城乡结合部合资建设低价小产权房。 小产权房产生的过程是由于政府缺乏监管。

在上述建议中，郭松海提出“小产权房”是特殊时期出现的特殊“社会经济现象”，应提出新老划分，明确在一定时期内可以对原开发的“小产权房”在当地农村进行预登记。 占用耕地开发房地产，必须坚决取缔。

郭氏对记者表示:“小产权住宅可以分时间段区别对待，部分可以改为保障性住宅。 未出售的政府进行收购或与当地农民协商后出租，是处理保障性住房的非常重要的方法。 ”

目前，保障型住房融资仍存在较大困难，保障型住房商业化模式未能最终形成，还款期较长。 这是因为很多金融资本无法承受保障型住宅的风险。 郭松海认为，将小产权房纳入保障型住宅行业，在一定程度上可以处理融资难题。

持续关注房地产调控问题的郭先生认为，房价的合理回归是指重庆市提出的普通居民只要有6、7年的收入，就可以买普通90平方米、位置适中的房子，使购房能力与价格相适应。

“我认为房价的控制不会开放。 如果说有所谓的开放，我想以户型型进行划分，以普通的商品房和高端市场进行划分。 ”郭松海对记者说，高端市场无需限购，让市场进行调整，但土地供应中70%为小户型普通住宅，高端市场土地供应应控制在30%以下。

“今年，房价过高的地方需要比较大的下调。 ”郭氏表示，房价回到合理区间后，随着收入的增加，对环境设施等的诉求增加，房价可能有上涨的趋势。

在房地产税方面，郭松海在建议中提出实行差别税收政策。 第一套房可以实行免税，两套住房面积超过普通商品房标准的，可以对超过的面积征收较低的税率，如0.5%。 对3户或3户以上的住宅，按人头数或面积适用累进制税率，其税率应超过1%。