“刘克崮：个税要以家庭为单位征收”

经记者胡健从北京来

昨天( 3月9日)下午，全国政协委员、国家开发银行顾问、原副行长刘克崮在一次小范围新闻发布会上向《每日经济信息》记者表示，中国税收仍需以家庭为单位征收，在本办法未实施前，提高起征点意义不大

他反复综合了与分类相结合的个人所得税改革方向，建议在尽快实现以家庭为单位的基本生活费扣除的基础上，扩大个人所得税的覆盖范围。 逐步提高税率，降低中等收入群体的税率。

此外，刘克崴委员提出适时降低股票印花税税率，对短期股权转让收入征收所得税，并给予一定的扣除额。 房地产税起到调节居民财产和财产性收入差距的作用。

在短期股权转让所得恢复征税问题上，刘克崆告诉《每日经济信息》记者，税款根据劳动所得征税，劳动所得达到8万时，按最高45%的税率征税，但股市转让不是劳动所得却不必征税，这是不合理的。

他建议，应该参照税收实行累进税制征税，在不伤害小股东的情况下规范股市转让所得。

采访刘克崴委员的记者都知道，刘克崴委员最善于采用实际调查结果说话，他主要是按户征收税款，这就是调查结果。

“现在，税款征收点是以个人为单位计算的，但是，是否考虑到了现实情况，如身体饱、家人不饿、或者身体再次赡养老人、在下面养育孩子等？ ”刘克昆表示，作为调节收入分配的重要税种，如果个税不考虑上述问题，提高起征点意义不大。

在财税体制改革的慷慨方向上，刘克崴力主降低间接税比重，我国间接税占税收总额的比重达到60%以上，与我国税制结构相同的欧洲国家在35%以下。

“间接税对财政收入有利，但中低收入者的实际纳税负担会很大。 应该以营业税改为增值税改革为契机降低间接税的占有率。 ”刘昆说。

回到税的问题上，刘克्说，间接税比较高的情况下，低收入者可能会把所有收入用于生活的基本费用，但他可能不知道饮食、购物等需要花很大比重的税。 虽然他可能没有交税。

“相比之下，富人的支出比例占总收入的比例很少，他可能支付的税收实际上很少。 这不利于收入分配的调整。 ’刘克崮这样说。

刘克崃说，直接税变大最有利于调节收入差距，前提是降低间接税、提高直接税。

他还说必须扩大直接税的涵盖范围。 我们有13亿人，城乡有收入的有8.4亿元，在提高起征点到3500元之前，我国纳税者有8400万人，调整结束后有2400万人，只占我们总人口的1.8%，而美国的