“代表委员建议：降低地方出口退税负担”

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经过记者胡健从北京出发

我国进出口总额自去年8月以来增长了近30%，到去年年底勉强达到了两位数的增长，再往前年两个月增长了7.3%，反映了目前出口公司经济衰退的现状。

商务部部长陈德铭表示，政府部门已经在观察这个问题，下一步将减少外贸公司的税务负担，加大金融支持力度。

在国家政策取向非常明确的背景下，许多委员、代表在提案中呼吁降低地方财政负担的出口退税份额，减轻地方财政负担。

全国政协委员、全国政协人口资源环境委员会副主任李金明表示，稳定外贸出口增长是稳定中小企业生产经营的当务之急，建议进一步降低出口退税地方负担比例，提高各地出口退税地方负担基数。

全国人大代表赵林中在其提案中也阐述了同样的观点。 他说，目前的出口退税政策以2003年核定的出口退税为基数，基数内的出口退税由中央财政承担，对超基数部分的退税额由中央和地方政府共同承担，地方承担7.5%。 目前，9年过去了，出口增速每年维持在20%以上，出口额已经翻了几倍，但出口退税基数一直没有调整，出口退税地方财政承担的压力越来越大。

他在建议中指出，诸暨市年出口退税额42亿元，扣除3亿元基数，剩下39亿元地方财政负担7.5%，为2.9亿元，而2006年诸暨市地方财政负担的出口退税额只有8000多万元。

“再加上目前房地产市场调控的影响，土地出让金大幅减少，地方财政支出的压力进一步加大。 建议及时调整出口退税政策，由中央财政全额承担出口退税，减轻地方财政的退税压力。 ”赵林中告诉《每日经济信息》记者。

人大代表潘皓銩建议，根据各地区年出口退税额的扣除对象数量重新核定地方出口退税基数，建立出口退税基数滚动核定机制，每3~5年重新核定各地出口退税基数。 另外，要建立分割进口关税，由进口环节海关代为增值税的中央和地方分割机制。