“定调“百价之基”全国粮食调控会议月底举行”

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经过各记者彭菲从北京出发

阳春三月，春播如火如荼，关于如何稳定“百价基础”粮食价格，国家相关部门已经做好准备。 《每日经济信息》记者从国家粮食局获悉，具有稳定和控制粮食价格意义的“全国粮食管制与统计实务会议”将于3月28日、29日在上海举行。

国家粮食局管制司有关人士向《每日经济信息》记者表示，会议将为下一年度全国粮食管制工作确定主基调，对全年粮食供求和采购销售进行研究和部署。 分析师认为，今年我国粮食调控政策可能向粮食收购和购销活动倾斜，应在收购、调控等方面予以扶持，积极支持民营公司的快速发展，鼓励越来越多的有实力的民营粮食企业参与。

农民出售粮食的热情高涨

去年的这个时候，孙建(假名)为确保粮食补充库而烦恼。 他担任主任的黑龙江省中储谷某直属库，由于收购价格不具竞争性，很难完成玉米和稻谷的既定收购数量。

孙建没有料到的是，在国家上调稻谷最低收购价和玉米临时收购价后，他负责的库容14万吨的粮库，到今年3月中旬已经饱和。

孙建认为，粮库谷物收成发展如此迅速，是受全年全国粮食实现八连增、总产量达到1.14万亿斤、国家持续提高最低收购价格的双重影响。

为了确保农民对粮食种植的积极性，国家发改委继续全年小麦、稻谷最低收购价格上涨6.8%~15%，比2009年12月公布的玉米临时接收价格也上涨了500元/吨左右。

“国家提高最低收购价格后，各类公司相应提高了收购价格，提高了农民对粮食销售的积极性，但在保证农民收益提高方面，从经营角度看，公司的经营价格也有所增加。 ’孙建对《每日经济信息》记者说。

今年控制或加重“主渠道”

中国社会科学院农村快速发展研究所研究员李国祥对《每日经济信息》记者分解说:“粮食并不是越多越好，而是太多无法消化，有可能导致粮食价格大幅下跌。”

“我国连续8年增产粮食，而且增产幅度很大。 在这种情况下，主销售区应该增加粮食库存。 否则，粮食会积压在产区，农民难以出售粮食，食物价格也不会上涨。 ”李国祥说。

“在目前的并购中，以各级储备为主的国有粮库仍然是主力军，其库存的粮食向消费市场流通不充分，造成了目前粮食在主产区积累，销售区粮食库存不多的现状。 ’孙建如正在解体。

关于如何稳定“百价基础”的粮食价格，在春播如火如荼的今天，国家相关部门已经没有做好准备。

《每日经济信息》记者从国家粮食局获悉，具有稳定和控制粮食价格意义的“全国粮食管制与统计实务会议”将于3月28日、29日在上海举行。

国家粮食管理局有关人士向《每日经济信息》记者表示，管理会议将是粮食系统每年例行会议，将一如既往为下一年度全国粮食管理工作确定主基调。

中投顾问食品领域研究员周思然认为，今年我国的粮食管制政策可能会向粮食采购和购销活动如购销网络建设问题、国有粮食购销公司“主要渠道”的作用等方面倾斜。

“国家为了保护农民对粮食的积极性，除了向农民发放补贴外，还需要控制市场价格。 而且，控制的重要手段是通过国家的粮食库存。 ”李国祥说。

民营粮食企业呼吁政策倾斜

据国家粮食局最新统计，截至3月10日，辽宁、黑龙江等6个粳稻主产地各类粮油公司全年累计收购2700.3万吨新生产粳稻，其中国有粮油公司收购1646.5万吨，占收购总量的61%。

在小麦收购中，国有公司也是主力。 截至2009年9月30日，本年度小麦收成结束，国有粮食公司收购小麦3588.9万吨，占63%。

但是，名为“国家”的粮仓对粮食购销表现出谨慎态度，民营粮食企业要求政策倾斜。

“经过多年增产，各级粮库的库存普遍满足，除了中储粮的政策收购外，国有粮食公司再也不愿意搞粮食购销了。 ”李国祥指出。 周思然表示，在购销市场上，受近年来粮食收购市场形势的影响，年粮购销公司入市将更加谨慎。

但是，比起承担越来越多各级粮食储备的国有粮食公司的“粮食难”，更具流通活力的民营粮食公司面临着粮食难的困扰。

全国人大代表、辽宁盘锦良友米业理事长赵喜忠表示，民营粮食公司的享受政策与以前“国家”大小的粮仓相比没有太大的倾斜。 特别是在融资渠道上。 赵喜忠认为，没有政策倾斜，没有储备粮食的收购指标，民营公司无法接受粮食。

“在鼓励国有公司继续做大做强的同时，相关部门也许应该更多地鼓励民间资本进入粮食市场。 ’东方艾格咨询分解师马文峰说。

周思然说，鉴于民营粮食企业的特点和外资粮食企业大举入侵，国家积极吸引民营骨干粮食公司开展生产、采购、储运、加、销售一体化经营，在收购、管控等方面给予支持，积极支持民营公司快速发展，吸引越来越多实力雄厚的民营粮食企业

马文峰说:“在参与市场竞争中，民营公司和民营资本比较能透析市场行情。 而且，在国有粮食公司保障安全的大前提下，民营公司也需要站出来推进市场体系建设，毕竟他们确实更有活力。 ”。