“原油期货方案初定 进口权不放开暂难利好民企”

经记者喻春从北京出发

面向全球交易的中国原油期货初步方案目前正在制定，正在领域征求内部讨论和意见。

上海期货交易所日前发出通知，5月3日、4日、8日分别在上海、深圳、北京召开“白银期货拆盘师培训和原油期货方案调研”会议，介绍原油期货初步方案设计和运行框架的有关情况，并持续征求内部意见。

据参加上述会议的有关人士介绍，《每日经济信息》记者称，初步方案有两套。 一个是保税结算，另一个是现金结算，交易品种的目标是中质含硫原油。

分析师认为，由于国内尚未对所有公司开放原油进口权，无进口权民营石油企业参与国内原油期货保税结算存在一定障碍，无法在短时间内处理原油期货引发的油源问题。 但是，推出原油期货的目的是，中国在国际原油市场上的影响大大加强，增加原油定价的话语权，确保国内石油的“价格安全”。

原油期货上市方案首次确定

参加上述会议的有关人士向《每日经济信息》记者表示，上海期货交易所初步设计方案有保税结算和现金结算两种。 目的是为了面向全球，吸引全球交易者。 评估方法上，初期可能倾向于使用人民币结算，但交易所可以换算成美元，交易单位为100桶/手。

另外，关于原油期货品种，包括国内和国外代表性原油在内的综合性原油品种正在研究中。 明确了交割区域大致在浙江舟山。

暂定方案中，以中质含硫原油为交易基准品制定，每日价格波动幅度和最低保证金要求与预定上市的白银期货相同，为5%和7%，合同交割月延长至1~36个月，远远长于现有期货上市品种的1~12个月。

但在前期方面也强调，目前的方案只是初步的讨论方案，合同和规则的最终设计仍在改变。 业内人士预计，随着计划逐渐确定，原油期货上市进程将加快，原油期货上市将是10月以来最快的一次。

此前国家发改委(改革)年深化经济体制改革的要点实务意见确定“稳步推进原油等大宗商品期货”。 证券监督管理委员会目前没有立项原油期货。 安思旺能源拆解师表示，关于上市市场问题，前期还处于调查阶段，没有明确的时间表。

进口权暂时不开放盈利的民营企业

中国原油期货上市后，地方冶炼厂、地方国有石油企业、外资石油企业、外资投资银行等有可能经过一定的观望期后参与交易。

目前，上次公布的208家会员名单中，82%为包括期货企业和银行在内的金融交易商，6%为石化领域的现货商，12%为其他商品现货商。 其中，石化领域的现货商主要包括中联油、中联化、中化、中海油、中油燃料油，也有少数民营公司和bp这样的外资公司的身影。

“中国原油期货对国内公司有一定限制，但原油市场不开放。 ”卓创信息员刘峰认为:“没有进口权的民营石油企业参加国内原油期货保税结算存在一定的障碍，无法在短时间内处理原油期货引发的油源问题。”

山东省精炼相关人士也认为，如果国务院在短时间内推行新三十六条精神，地方钢铁厂将获得一定的进口原油周转资格，更能刺激沿海地方钢铁厂参与期货交易的热情。

在目前情况下，除5个拥有原油进口权的国有公司和5个拥有非国营原油贸易进口权和配额的公司可以参加保税结算外，其余参与者不可以进行结算操作。 刘峰表示，一种产品要想上期货，就必须保证这种产品市场完全开放，不应该存在垄断。 地炼公司非常想得到原油，所以期货一上市，地炼就一定会参加，但前提是能够参加保税交割。

争夺定价权，确保价格安全

目前，我国原油对外依存度超过57%，原油进口量超过2亿吨，支出能力超过4亿吨，原油期货上市越来越多是由于国家快速发展战术的需要。

卓创情报分解师吕斌认为，中国对国际原油定价话语权薄弱，似乎是被动接受者。 这是因为原油价格波动带来了很大的风险。

实际上，国际石油价格的暴涨和暴跌是通过原油进口渠道传到国内的。 据推算，国际原油价格每上涨1美元，我国的gdp增长率就有可能下降0.07%。

石油安全可以分为“供应安全”和“价格安全”两种。 吕斌说，现阶段“价格安全”是影响中国经济可持续快速发展的关键。 国内目前对于国际石油价格高涨和暴跌的市场不足。 虽然中国目前正在建设或将要建设的战术石油储备库在一定程度上可以防范供应风险，但吕斌认为，中国原油期货的根本目的是争夺原油全球价格的话语权，以保护国内能源安全。

“此次计划推出中质含硫原油期货，其目的似乎是为了避免wti和布伦特两种轻质原油的干扰，建立亚洲地区的价格基准。 ”中宇信息分解师王金涛说。

吕斌认为，国家未来应制定专项政策，利用金融资本积极参与期货市场，建立实物储备金融支持体系，将外汇储备与石油等资源期货储备结合起来，加大中国石油金融衍生品的发售力度，早日打造石油“中国价格”