“温州引民资建铁路尚待“绿灯” 部分资本已表认购意愿”

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经记者钱从北京微发

前几天，“温州铁路公开募集一半股份”的消息引起了社会的广泛关注。 据报道，温州通过了《温州幸福轨道交通股份有限企业设立和增资扩股方案》，拟将市域铁路s1项目引入35亿元民间资本，占项目资本金的50%。 温州幸福轨道交通股份有限公司是温州市域铁路s1线项目法人和融资平台，于今年4月注册成立。

该企业相关负责人张经理在《每日经济信息》的采访中证实了这一点。 但他表示，目前的方案已经出台，但尚未得到国家发改委的批准，民间资金购买意向也在调查中。

打算向社会募集35亿的资金

本周一和周二，温家宝总理先后主办举行了两次经济形势座谈会，目前重要的是促进投资合理增长，鼓励和吸引民间投资健康快速发展的《新36条》相关实施细则全部出台，“特别是在铁路、能源等行业，有几个亮点

温州市域铁路s1项目是国内城市轨道交通投资首次向民间资本大幅开放。 随着这些方案的出台，温州民间资本参与铁路项目有望列入日程。

根据方案，s1线的建设由国有资本、公司资本和自然人资本三个方面共同参与。 温州市域铁路s1线长51.9公里，总投资额约150亿元。 投资规模以140亿元计算，其中项目资本金70亿元，项目银行贷款70亿元。 铁投集团作为控股企业的发起人，将购买货币出资的50%，即35亿元，并将剩下的35亿元股权投向社会。

社会方向收集的股票分为公司股和个人股。 公司股东来源以温州百强中小企业和国内温州商会会员公司为主，投资起点设定为2000万元。 公司持有的股票获准在商业银行质押，按一年贷款基准利率设立最低固定年息收益率，参与轨道股份公司超额盈余的分配。

个人投资起点1万元，回报也参考银行贷款利率。 为了保证流动性和收益，个人投资可以在经过一年多后退出，温州铁投集团也可以确保回购，在股票交易中心交易转让。 为了确保实际投资者的投资安全，温州方面计划建立市财政10亿元的市域铁路s1线项目专项还款准备金，专门用于个人投资者的股份回购。

有助于减轻不动产依赖症

温州铁路民间资本引进项目早就引起温州市民的关注，一位欲购买股票的市民表示，如果政府是来确保资金安全的，投资应该是安全的。 由于目前这些方案没有公布具体的收益率，一些投资者坦言，如果招商方案的收益率固定在8%，s1线将成为吸收民间资本的最大障碍。 因为找到收益比这更高的投资项目并不困难。

目前，温州市域铁路还没有开展向民间公开募集建设资金的事业。 张社长在接受《每日经济信息》采访时表示:“一切要等改革委员会批准后。” 但他还表示，项目对温州市民有一定的吸引力，部分温州市民和公司表示有预约意愿，具体情况还在进一步调查中。

有学者表示，“轨道交通向民间资本开放，不仅有助于温州民间资本告别“炒房”，也有助于政府处理“房地产依赖症”。 学者们表示，近几年来，中国的经济复苏一直由政府主导的投资拉动。 房地产也由此成为经济支柱，几年前全民掀起了“炒房热潮”。 今后，如果各地都能像温州一样，将轨道交通、基础设施等垄断领域开放给民间资本，过去政府和民间资本出现的“不动产依赖症”将会有所改变。

在此期间，由于温州民间借贷风波频发，民众对民间借贷的热情较以往有所下降，民间融资利率有所下降。 幸福轨道交通股份有限公司也表示:“现在提出融资方案引入民间资本正是时候，政府公共行业的投资项目对普通市民的吸引力也会增加吧。”

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