“中美新双边投资保护协定谈判蒙阴影”

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经记者张国栋喻春从北京出发

“cfius让我们既失去了金钱，也失去了名誉。 这是我们无法接受的事情。 ’在昨天( 10月18日)三一集团美国风力发电项目诉讼案的新闻发布会上，三一集团副总裁、ralls企业首席执行官吴佳梁大声疾呼。

《每日经济信息》记者在现场表示，根据以往的计划，三一集团将进一步扩大在美国的投资，培养风力发电的要点，计划每年的要点生产，但目前计划还未实施就被cfius扼杀在摇篮里。

事实上，随着事态的持续发酵，阻碍的不仅仅是三一集团的风力发电项目。 商务部国际贸易经济合作研究院研究员梅新育认为，中美两国已经开始谈判新的双边投资保护协定，或者因此遇到了障碍。

碰巧的是，最近，美国所谓的“威胁国家安全”大棒撞到了中国电信设备制造商华为和中兴的头上。

三一诉讼或跟进其他国家

三一集团董事、三一重工总裁对文波表示，三一集团坚决反对各种形式的贸易保护主义，中国政府开放市场，并且其他国家可以对等开放。 为此，三一集团率先举起了中国公司的维权大旗。

昨天，中国跨国诉讼专家郝俊波表示，如果三一集团搞好这场战斗，就能清晰展现诚实自信的中国企业在网络上的形象，这样的形象对中国对外投资的影响是深远的。 作为代理国际诉讼的律师，郝俊波深知中国公司一贯亏损，无法依法维护自身权益。 “三一集团不是第一家在美海外资审查委员会决定下受审的中国公司，肯定也不是最后一家。 ”

当天，中国社会科学院美国研究所教授张国庆从发言权的立场上解体。 在美国，法律界人士相对独立，这无论是未来三一集团还是其他公司，都是非常好的尝试。 “事实上，三一等于为其他公司开辟了新的构想。 ”

张国庆还表示，如果观察到三一集团正确合理的主张，其他国家可能会跟进。 “如果形成世界性的大兵团‘作战’，美国应该会有空。 他们众多纷繁复杂的国际关系背景也将为我们赢得越来越多的打斗空”。

时间一致还是政治目的？

值得注意的是，这个事件发生的时间节点，正好是美国大选时期。 那么，这是时间上的偶然还是政治上的目的？

昨天，中国现代国际关系研究院美国研究所副所长牛新春在媒体信息表达现场表示，没有任何证据表明该事件是如何操作的。 “美国是涉及国家安全保障的事件，透明度非常低，所以不能拥有证据。 ”

近年来，许多中国在美国投资的有技术含量的项目遭到拒绝。 牛新春认为，经济竞争、政治理由、选举三个理由首要存在，其中前两个较为突出，但选举因素可能并不突出。

据说近年来，美国禁止的是中国的科技含量、有竞争特征的领域、有可能对美国在竞争上不利的领域。

牛新春说，他将担任美国大选，但从总统选举政治的角度来看，奥巴马政府做出这一判决对他并不完全有利。 “禁止外国人投资显然不利于就业，也不利于美国经济的恢复。 ”

事实上，如果中国反体制，会对奥巴马产生很大的影响，但今后特别是在选战之前，如果中方集体审查思科和苹果等更大公司在中国的安全问题，最终未必会有很大的结果，奥巴马的选择也会受到影响。

为中美双边直接投资埋下阴影

三一集团绝不是第一家“躺着被枪杀”的中国公司。

最近，美国大棒击中了中国电信设备制造商华为和中兴的头部。

商务部国际贸易经济合作研究院研究员梅新育认为，与美国众议院情报委员会主张封杀华为、中兴相比，中止三一集团的风力发电项目更为恶劣。 《每日经济信息》记者了解到，美国众议院信息委报告主张封杀华为、中兴，但报告没有主张征收华为、中兴在美国的财产不给予补偿的措施，对三一集团风力发电项目是赤裸裸的征收措施。

梅新育认为，美国有关方面提出的这些征收措施，既看不到美国的法律根据，也看不到事实根据，也看不到商业逻辑根据。

据悉，奥巴马制定了实施的“选择美国”计划，强调的招商引资重点是中国这样的新兴市场。 为了促进中国对美直接投资的迅速发展，这两年来，中美两国已经开始了新的双边投资保护协定的谈判。 事实上，最近发生了上述一系列事件，给中美两国双边直接投资的快速发展投下了非常沉重的阴影。

梅新育说，美方的行为实际上违反了中美两国20世纪80年代签署的双边投资保护协定，“这样一起举个例子，会阻碍正在谈判的中美新双边投资保护协定。”

“美国对外执法管理中的随意性在这一事件中昭然若揭。 其他潜在的中国投资者、已经在美国投资的中国投资者看到这种情况会怎么想呢？ “选择美国”计划大力吸引的其他新兴市场经济区块的投资者看到三一风电遭受的这样的损失，他们会怎么想？ ”在三一集团美国风力发电项目诉讼案的媒体信息发布会上，梅新育对《每日经济信息》记者做了如下发言。

对此，吴佳梁也表示:“如果这些莫须有的冤案持续发生，让所有外来资本感到没有任何安全感，感到政府操作随意性、随意性、不明确性的时候，这恐怕既不是美国社会的祝福，也不是美国国民的祝福。”

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