孔雀西南飞介绍

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培养造就大批德才兼备的高素质人才，是国家和民族长远发展大计。孔雀西南飞，是广西壮族自治区《“孔雀西南飞”人才战略研究——以广西壮族自治区为例》课题研究的转化成果，是有关中国科学院院士、中国工程院院士等两院院士领衔的高层次人才推动建立的重要平台，是广西乃至西部地区探索人才与产业深度融合发展的有效载体。

一、孔雀西南飞由来

长期以来，西部地区留住人才难、吸引人才难、培养人才难，西部高端人才往“孔雀东南飞”，影响西部发展以及人才支撑。2017年6月2日，广西壮族自治区《“孔雀西南飞”人才战略研究——以广西壮族自治区为例》课题启动。课题获得了自治区财政支持，并出版著作《与院士面对面——“孔雀西南飞”人才战略研究课题组院士专家访谈录》，课题研究成果为-孔雀西南飞:人才+产业+基地，研究成果转化为-孔雀西南飞:基地+产业+人才，孔雀西南飞以“1+N”发展模式建设孔雀西南飞广西人才基地。

二、“人才+产业+基地”与“基地+产业+人才”

“人才+产业+基地”是孔雀西南飞课题研究成果，是破解广西乃至西部地区引才聚才难题的创新思路。《“孔雀西南飞”人才战略研究——以广西壮族自治区为例》课题的主要研究成果提出，“人才+产业+基地”是解决广西乃至西部地区引才聚才难题的根本出路，必须立足“产才融合”，建设孔雀西南飞广西人才基地，通过发展产业聚人才、引领产业育人才、做强产业留人才。

“基地+产业+人才”是推动孔雀西南飞课题研究成果转化，实现“人才+产业+基地” 创新思路落地实施的发展模式。人才集聚和产业发展不是无源之水、无本之木，必须建立在一定的载体基础之上，这个载体就是基地。实现“人才+产业+基地”创新思路的落地实施，必须先构建人才产业基地，以基地为载体，吸引人才聚集，聚焦产业优势，促进人才链与产业链、价值链、创新链融合发展，形成人才与产业融合发展。

三、实现孔雀西南飞的途径

建设人才基地是孔雀西南飞“基地+产业+人才”成果转化模式的具体落子，是实现孔雀西南飞成果转化的主要路径。

一是利用现有平台实现孔雀西南飞。在广西目前已有的产业园区和企业的基础上，按产业、行业、企业、市、县（区）分别成立和建设孔雀西南飞产业园和孔雀西南飞人才基地，创新推动广西各地级市、高校、县（市、区）、园区等，结合各自优势资源、特色产业打造各地、各领域的专业人才基地，促进人才与产业高度融合发展。

二是打造全新平台实现孔雀西南飞。以“世界眼光、中国一流”标准和“立足广西、面向东盟、服务全国、享誉世界”理念，与地方党委政府全新打造孔雀西南飞广西人才基地，建设“高端人才特别聚集、创业创新特别活跃、体制机制特别灵活、支持政策特别优惠、人才服务特别到位”的人才聚集新高地、创新创业新平台、绿色智慧新城市，凝心聚力建设新时代中国特色社会主义壮美广西。

四、推动孔雀西南飞的重大意义

人才是第一资源，也是创新活动中最为活跃、最为积极的因素。广西地处祖国边陲，集边远贫困地区、边疆民族地区、革命老区等特征于一身，人才资源禀赋先天不足，加上受到经济发展水平的影响，人才紧缺始终是广西发展最大的制约。

作为后发展、欠发达地区，广西与东部省区、周边兄弟省区相比，人才发展仍面临着人才竞争激烈、人才开发投入不足、人才发展水平不高、人才政策创新相对滞后等严峻挑战。探索新路径、构建新模式，破解广西引才留才难题，突破引才留才瓶颈，引导人才向广西流动，带动各类人才在广西汇聚，实现孔雀西南飞具有重大意义。

一是推动孔雀西南飞是落实人才强国、人才强桂战略的具体行动。培养造就大批德才兼备的高素质人才，是国家和民族长远发展大计。实行更加积极、更加开放、更加有效的人才政策，鼓励引导人才向边远贫困地区、边疆民族地区、革命老区和基层一线流动，让各类人才的创造活力竞相迸发、聪明才智充分涌流。中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议提出，要“深入实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略”“激发人才创新活力”。推动孔雀西南飞是贯彻落实人才强国、人才强桂战略落地生根、取得实效的具体举措，对于鼓励引导人才向西部民族地区流动，示范带动各类人才在广西的汇聚具有重要作用。

二是推动孔雀西南飞是形成广西区域发展新优势的务实举措。对于区域发展来说，人才资源是永不枯竭的资源，人才优势是最具潜力的发展优势。中国共产党广西壮族自治区委员会关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议提出，加强人才队伍建设。深化人才发展体制机制改革，实行更加开放的人才政策，优化人才引育用生态，大力吸引区外和国际人才来桂工作，打造区域性人才集聚区和面向东盟的国际人才高地。推动孔雀西南飞，有利于广西全面聚集人才，以高层次人才引领高水平发展，以人才优势增创发展优势。

三是推动孔雀西南飞是新时代壮美广西建设的有力支撑。广西是后发展欠发达地区，当前发展面临新旧动能转换不畅、创新能力不适应高质量发展要求和“不进则退、慢进亦退”的严峻挑战，需要人才作支撑。把新发展理念贯穿经济社会发展全过程和各领域，积极融入新发展格局，转变发展方式，推动质量变革、效率变革、动力变革，实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展，就必须抓住人才这个最为关键的因素。人才是经济社会发展的第一资源，是推动新发展阶段广西发展的重要引擎，加快推动孔雀西南飞，有利于为广西以更大力度转变发展方式，促进经济转型升级提供有力的人才保障和支撑。

四是推动孔雀西南飞是建设创新型省区的重要内容。创新驱动实质上是人才驱动。当前，广西坚持创新在现代化建设全局中的核心地位，聚焦创新支撑产业高质量发展，坚持“前端聚焦、中间协同、后端转化”，深入实施创新驱动发展战略，大力推动以科技创新为核心的全面创新，整合创新资源，培育创新主体，激发创新活力，加快建设创新型广西。推动孔雀西南飞，能够较为集中地引进一批海内外高层次人才和团队，培育壮大一批有较高国际国内竞争力的高新技术企业和特色产业集群，推动创新驱动发展战略的深入实施。

五是推动孔雀西南飞是发展壮大民营经济的具体抓手。民营经济始终是推进广西经济社会发展不可替代的重要力量。当前，广西正在充分激发各类经营主体活力，优化民营经济发展环境，建立规范化制度化政企沟通渠道，构建亲清政商关系。推动孔雀西南飞，有利于加快民营企业加快建立现代企业制度，引进各类高端创新人才，着力提升自主创新能力，实现民营经济转型升级，助力广西经济高质量发展。

五、孔雀西南飞取得的工作成效

围绕推动“基地+产业+人才”落地实施，孔雀西南飞加快推动孔雀西南飞广西人才基地各项建设，以人才“第一资源”推动发展“第一要务”。目前，孔雀西南飞各项事业呈现出持续、快速、健康发展的良好态势。

——孔雀西南飞广西人才基地（总部）建设取得突破。2020年，组织专业规划设计团队编制完成了《孔雀西南飞广西人才基地（总部）总体规划（送审稿）》，项目建设已有初步的“路线图”和“施工图”。组织起草了《孔雀西南飞“十四五”发展规划和二〇三五年远景目标》和《孔雀西南飞广西人才基地（总部）总体规划》。目前相关工作正在有序推进中。

——孔雀西南飞广西人才基地规模扩大。统计至2025年3月5日，已成立的孔雀西南飞广西人才基地达520家，涉及康养、基础设施建设运营、电子信息、房地产、互联网、机械制造、日用化工、有色金属、生物医药、智慧医疗、涉农产业等领域，资源整合、人才聚合、发展融合的综合效益愈发凸显。

——孔雀西南飞平台优质资源不断汇集。一是孔雀西南飞人才资源丰富。长期聘用的高层次人才有中国科学院院士谢华安、沈保根、方荣祥，中国工程院院士陈焕春，欧洲科学院院士王东明等顶尖专家团队；涵盖产业领军人才，科研人才、企业技术带头人、青年科技人才等。二是中国银行南宁分行等银行授信100亿元支持孔雀西南飞建设。三是建设孔雀西南飞产业园7个。2020年6月10日，中共博白县委、县政府与孔雀西南飞等在博白县签署战略合作框架协议。根据协议，三方将以健康食品产业为主线，共同开发建设孔雀西南飞博白县产业园。统计至2023年10月30日，规划建设孔雀西南飞产业园7个。四是孔雀西南飞平台签约7个高层次人才团队。2020年4月28日，孔雀西南飞与教育部“长江学者奖励计划”特聘教授罗素兰签署高层次人才服务协议。统计至2023年10月30日，孔雀西南飞已与7个高层次人才团队签署了服务协议。五是孔雀西南飞字号公司已达29家。

——孔雀西南飞建设社会氛围浓厚。2020年以来，“孔雀西南飞知名企业北海行”、“孔雀西南飞知名企业家走进钦州”“孔雀西南飞知名企业家走进贺州”、“孔雀西南飞知名企业家走进梧州”等活动相继举行，百色市、广西民族大学、北部湾大学、中国银行广西区分行、交通银行广西分行、广发银行南宁分行、中国铁塔广西公司等各级党委政府、科研院所、金融机构、各类企业和社会各界积极与孔雀西南飞深入交流，参与孔雀西南飞工作的热情高涨。

——南宁科技学院（原拟定名称南宁理工大学）的筹建工作正有序推进中。2020年1月14日，广西科学院与孔雀西南飞等共同签署《共建南宁理工大学战略合作框架协议》，决定高起点、新格局在南宁建设理工类应用型大学。目前，南宁科技学院相关筹建工作正在积极推进中。

六、孔雀西南飞的战略发展目标

经过“十四五”时期的努力，到2025年，孔雀西南飞发展取得显著效果，成为广西经济发展的重要增长点和推动新旧动能转换的加速器。涌现出―批有较强竞争力的孔雀西南飞企业和产业集群、一批高层次的孔雀西南飞人才队伍、一批孔雀西南飞人才基地、一批孔雀西南飞产业园区，规模迅速壮大，结构更加合理。

七、推动孔雀西南飞的下一步举措

为实现孔雀西南飞发展目标，做大平台、做大总量、提高质量，将重点做好“人才、产业、基地”3个方面的工作：

以人才为主角，适应孔雀西南飞发展需要，大力实施人才优先发展战略，加快各类人才的引进培养，最大程度地释放人才红利。启动高层次人才团队支持计划，围绕广西重点产业和创新产业的发展需求，选拔优秀高层次人才团队给予重点支持。启动聘书人才培养计划，遴选一批具有本科学位或副高以上专业技术职称或专业水准突出的青年拔尖人才。实施产业人才计划，围绕孔雀西南飞产业园建设培养产业型人才。

以产业为主导，聚焦十大产业板块，夯实产业基础，研究推出一批重大工程和项目，推动产业链整合与分工合作，构建完善的发展体系，培育出十个千亿级产业规模。大力发展大数据智能产业集群、大生态农业产业集群、大教育产业集群、大健康产业集群、大建设产业集群、大文旅产业集群、大物流产业集群、大矿产产业集群、大海洋产业集群、大环保产业集群。

以基地为主体，加快建设孔雀西南飞广西人才基地（总部）以及孔雀西南飞柳州市产业园等14个产业园区。

当前，要加快推进孔雀西南飞宾阳县科教产业园、南宁科技学院（原拟定名称：南宁理工大学）筹建工作，搭建孔雀西南飞数字化管理平台，推动孔雀西南飞广西人才基地（产业园）各项建设。（2025年3月7日）