“审计署：2011年度民航局预算与执行的差异额18.76亿元”

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[/s2/]北京6月28日(记者李卓(/s2/)《民航基础设施》在审计署昨天( 6月27日)发布的《中国民航局年度财政状况评估结果公告》中被点名通报。

根据审计署昨天的公告复印件和民航局提供的证明，年度，民航局的预算和执行差异额为18.76亿元。 其中，“民航基础设施基金支出”科目差异额为11.38亿元，占总差异额的60%。 另外，“民航机场管理建设费支出”科目超过预算1.33亿元。

据《每日经济信息》记者观察，审计涉及的“预算执行”问题金额为2.96亿元，民航局对3个建设项目“未批准”的预算资金为1.46亿元，“未批准”为2775.56万元。 向上海航空空企业、广东省机场集团企业等公司拖欠违反投资基础设施的流动资金贷款1.10亿元的民航政府性基金3618万元等。

另外，其他财政收支方面不符合财经制度规定的问题金额为7.14亿元。 包括年在内，所属清算中心承诺未经批准，按机场、航空空企业和清算金额的0.9%收取手续费，累计收取手续费5047.12万元。 所属空管理局下属的公司违反分包工程项目超过百万元……

中国民航局发言人钟宁昨天下午在接受《每日经济信息》记者采访时表示，由于刚看了审计报告，因此无法具体回答该问题。

但是，审计署根据民航局提供的证明，“民航基础设施基金支出”和“民航机场管理建设费支出”存在的科目差异的首要原因是，部分项目预算追加缓慢，部分工程已预缴但尚未列支 由于支付手续不完善等原因结转，民航基础设施建设基金和机场管理建设费采用上一年度结转资金超预算支出。

另外，“职业教育”等5个科目的差异额为7亿7100万元，第一是预算追加慢，项目前期准备不充分，工程征地和招投标流程进展慢等，影响了工程进度，导致结转。

并根据审计署改善情况通报，所属空管理局对民航政府性基金和下属公司违规分包工程项目问题，已上缴相关资金3711.23万元； 对于所属清算中心未经批准收取机场服务费清算手续费的问题，该中心也已就收钱项目向民航局报告批准，未经批准不得收钱。

由于民航业资金高度密集，财政资金、金融信贷、项目投资、工程建设、设备采购、航线考核等成为腐败高发区。 每年的审计署报告也掀起了领域最敏感、最谨慎的肃清热潮。 那年最猛烈的民航腐败风暴依然记忆犹新——民航局、发改委、机场、航空空企业、代理企业都被调查了相关人员的参与。

但是，一位业内人士昨日对《每日经济信息》记者表示，从此次审计署披露的民航局财政状况来看，两年前民航维修成效明显。

与考核中发现的问题相比，审计署建议，民航局应加强预算编制和执行管理，提高专项资金项目投资管理质量，规范国有资产管理和核算，加强对所属单位预算执行和财务收支的监管。