“民航局长：机场建设费对外支付超对外收取2亿元”

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经过记者的本金从北京出发

未来三年内，我国将增加82个运输机场，建成“十二五”末前通航的运输机场，是《十二五》综合交通运输系统规划》中描绘的我国未来机场建设蓝图。

如果有新的机场建设，机场建设费就要花。 昨天( 7月31日)，中国民航局长李家祥表示，机场建设费不能取消。 因为征收机场建设费的最优先事项几乎是“对国家有利”。

李家祥表示，在制定民航行业“十二五”规划时，民航局对机场建设费的征收已经反复论证，最终得出不能取消的结论。 据他介绍，在机场建设费收款额方面，仅海外航空空系统通过中国民航系统销售代理收取的机场建设费就达到了32亿元。 民航系统向外国游客收取的机场建设费每年也达到约30亿元，增长幅度超过了中国整体对外支付的机场建设费。

机场建设通常由地方政府出资，机场建设为地方经济的快速发展提供高回报。 财政部副部长李勇表示，作为地方公共基础设施建设，机场投入产出比为约1:8，非常高。

在国家一级，不仅强烈希望机场迅速发展，地方政府也在积极合作。 《每日经济信息》记者此前采访的名山西某市地方官员表示，机场建设对地方经济快速发展起了很大的牵引力，赤字与否取决于地方财力。

李家祥昨日表示，机场建设费无法取消的原因之一是，目前美国、英国、法国、加拿大、日本等世界第一大国家都在征收机场建设费，且征收标准高于中国。 另外，外国乘客客流量少的直线及小机场不收机场建设费或收取的费用非常少； 最后，民航建设费由财政部统一管理，按项目分配给国家民航局，支出过程由民航局控制。 每年征收的民航建设费的83%将用于我国机场建设，另外相当一部分将用于国家航空空管制设施的支出以及国际航线和直线的补助。

关于机场建设是否正在进行的争论由来已久。 7月，国务院通过了《关于促进民航业快速发展的若干意见》，为未来我国民航业的快速发展提供了政策支持。 李家祥在解读这本《意见》时认为:“从民航这几年发展迅速的情况来看，民航建设，特别是基础设施建设并未如一些人所说的那样推进，实际上很落后。”

(相关注释见07版)

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