“收视率调查国标出台在即 怎么落地沉疴难解”

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(/S2 ) )每经网北京8月1日电(记者赵陈婷实习记者景洋子) ) ) )/S2 ) )令人诟病的中国电视收视率造假难题终于有了新的进展。 此次处理取决于中国电视收视率调查领域的国家标准。

作为该标准的直接参与者之一，中国广播电视协会电视参与者研究委员秘书长向《每日经济信息》记者表示，中国广播电视协会正在推进收视率调查领域国家标准的制定活动，该国标目前处于征求意见稿阶段。

该秘书长表示，关于收视率调查国标的其他新闻至今仍不便透露。 但是，这一消息得到了记者从中国最大收视率研究企业央视- Sofory方面的证实。

据央视-苏福尔相关负责人提供的消息，该国标尚未公布，但企业对目前接到通知的此次国标公布，提供了大量资料。

但是，业界在意的是，这样的国标能洗刷目前电视收视率领域的“乌烟瘴气”现状吗？

中国媒体大学教授袁方表示，电视收视率造假是收视率调查领域的绝症，目前数据造假依然存在，该领域的部分媒体和广告从业者群体合作篡改了收视率数据。

为此，年7月，《人民日报》连续发文，指出剑指收视率造假问题，呼吁落实领域监管和惩戒机制，并由此引起巨大社会反响。

据一家媒体报道，年6月中旬，湖南卫视“天天向上”制片人张一蓓在应对湖南卫视全平台收视率下降的现象时，因卫视采取非法手段操纵收视率而导致湖南卫视收视率下跌，湖南卫视遭遇同样情况，

张一蓓的发言再次引发了业界对收视率造假问题的大讨论。 业内人士曝光，现在收视率造假已经形成产业，机构搞清楚实际价格，出多少钱才能提高一个收视率。

袁表示，收视率与电视台的广告价格直接相关，收视率每上升一个百分点，就意味着一千百万元的广告收入，巨大的利润受到诱惑，一些电视台甚至忘记利润，不惜用非法手段污染数据。

在这种情况下，电视收视率调查国标的公布也成为业界的期待之一。

但是，这样的标准制定并不容易，这是广播电视协会的第二次尝试。

2009年3月，中国广播电视协会正式发布《中国电视收视率调查准则》，对抽样、数据采集、数据解决及采用等环节作了规定。 据了解，该指南是我国大规模开展商业收视率调查十几年后，领域协会发表的第一份规范性文件。

遗憾的是，由于缺乏具体的执行机构，这样的指导方针没有得到很好的执行。

中国媒体大学观众研究中心主任刘燕南表示，该《准则》的制定和推出，无疑为中国的收视率调查做出了“立法”。 但是，两年多过去了，《准则》虽说“有法可依”，但却是“无人执法”，几乎遇到了被搁置的困境。

为此，年初，中国广播电视协会成立了专门的收视率调查准则起草委员会，开始将收视率调查准则上升为国家标准，下属电视观众研究委员会负责该标准的具体工作。

年6月，该标准已形成征求意见稿，并提交国家标准委员会。

关于即将出台的这一国际标准对收视率调查领域的影响，央视-索福瑞方面的回答是官方的，“制定新国家标准是为了更好地规范领域秩序，有利于健康的快速发展，索福瑞方面将积极应对。”

但是，尼尔森网络联盟表示，尼尔森网络联盟使用的是大量样本收视率的测量方法，其研究方法与该国标文件相比有别于以前流传的收视率调查方法。 所以，国家标准对尼尔森网络的影响主要是框架性的，没有太大的影响。

此外，《每日经济信息》记者还发到中国电视收视率调查市场有新星之称的上海泓安新闻科技企业，但在记者发布消息之前，泓安科技方面尚未回复。

刘燕南强调，尽管从2009年标准上升到国标，但水平有所提高，但仍然是纸上谈兵，没有具体的监管机构，效果不太好。

“我国的收视率调查在技术上已经达到国际水平，在数据观察和应用方面走在世界前列。 但是，在领域监管方面监管不力，建立收视率调查监管体系，重构数据公众的信服力，已成为当前领域增长的迫切需要。 ”刘燕南说。