“山西资源型经济转型改革方案出台”

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经过记者的本金从北京出发

两年前，国家发改委批准设立山西省国家资源型经济转型综合配套改革实验区，昨日( 8月30日)，发改委正式印发《山西省国家资源型经济转型综合配套改革试点总体方案》(以下简称《方案》)。

在该方案中，发改委将山西未来的快速发展设定为两个阶段。 第一阶段是“十二五”期间，山西初步形成了“以煤为基础、多元快速发展”的产业体系，资源型产业改造的提升取得了显著成效。 第二阶段，年内支撑资源型经济转型的政策体系和体制机制基本建立，产业结构调整取得较大进展，生态环境明显改善，城乡地区快速发展协调性不断提高。

山西是我国煤炭资源的大省，也是重要的能源和原材料供应基地，长期以来煤炭经济占据全省一半的江山，但长期依赖煤炭的经济快速发展方法也带来了当地快速发展方法粗放、产业结构单一、生态环境恶化等负面效应。 此次《方案》向山西提出了四大资源型经济转型的首要任务:以循环经济和技术进步为基本路径，全面推进产业优化升级； 以生态环境保护和管理修复为首要线索，以着力提高可持续快速发展能力的城乡统筹为基本方略，以协调推进城市快速发展和社会主义新农村建设改善民生为要点，努力构建和谐社会。

除此之外，为了保障山西资源型经济转型的综合配套改革，《方案》提出了包括完善产业转型促进机制创新在内的10项主要措施。 深化财税体制改革完善土地管理制度健全科技创新体制机制加强金融创新和改革完善资源节约能源保护生态环境保护修复机制加快城乡统一体制机制改革加快推进行政管理和投资体制改革的开放力度

与山西经济快速发展中占有重要地位的煤炭资源开发利用相比，《方案》在提高煤炭资源开采回采率的同时，继续推进煤炭资源整合和公司兼并重组，打破产业边界，加快煤炭、冶金、焦炭、电力、建材等上下游相关产业兼并重组整合，

在产业快速发展方面，必须进一步改造和提高资源型产业。 全面提高煤炭产业规模化、机械化、新闻化水平，加快晋北、晋中、晋东三大煤炭基地和晋北、晋中、晋东南三大煤炭电气基地建设，加强晋电发布能力。

除了煤炭资源的利用外，山西省的未来在农村经济快速发展和城市化快速发展方面也有确定的目标。 五年内全省现有贫困人口减少50%，同时努力提高城镇化质量和水平，五年提高到55%，十年提高到60%以上。 “十二五”期间，单位地区总生产能耗减少16%，单位地区总产量二氧化碳排放量减少17%。