“助力上海经济转型 上海工商“28条新政”昨正式发布”

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经过记者的夏冰，从上海来到

上海经济的快速发展和快速发展，离不开“创新、先行先试”的政策性支持。 2月16日，国家工商总局发表《国家工商总局支持上海“十二五”时期创新驱动、转型快速发展的意见》(以下简称《意见》)。 这个上海的“18条”新政被市场认为支持力度大，“含量”高。 四十天后的三月二十七日，上海市公司制定了二十八条贯彻实施意见(以下称《沪工商二十八条》)。

《每日经济信息》指出，“上海工商28条”新政具体支持新型金融机构快速发展，支持融资保理、融资租赁等领域市场准入配套政策，支持新型商业(服务业)业态和经营管理模式的创新与快速发展，包括股权、债权、商标权、专利权、专利权， 支持利用域名权等出资方法进入现代服务业和先进制造业，允许公司“以股权投资方法直接申请设立集团母公司”

注册方法的创新将支持新型金融机构的快速发展

随着上海“四个中心”建设的推进，保理、融资租赁等领域的诉求日益增多。 上海工商部门对公司有迫切的需求，法律法规没有禁止性规定，也没有确定相应的手续办理实际问题，出台了支持保理、融资租赁等领域市场准入和规范快速发展的相关政策措施。

另外，与新兴领域和业态在国民经济领域分类中无法明确对应、领域归属无法判别的问题相比，上海工商局会同上海统计局等部门整理了94个现有领域分类标准中未明确记载的领域和业态，统一了新领域的分类标准，新兴领域和新业态的公司在各部门行政管理中难以进行“身份认证”等问题。 94新领域的分类标准包括股权投资、小额贷款、村镇银行等新型金融机构，包括金融数据解决、金融软件开发等服务外包领域，包括游轮供应服务、第三方物流服务、供应链管理、海事法律咨询、航运新闻

上海工商局副局长陈学军介绍，“沪工商28条”还允许超市、便利店等分公司超过50家的公司向母体公司登记机关申请统一登记。 通过优化注册流程和改造流程，协助公司降低商业价格。 此外，为提高有条件的商业(服务业)公司组建公司集团、产业链整合能力和市场竞争力，上海市工商局经国家工商总局同意，条件为集团母公司注册资本额5000万元，子公司5家以上，集团母子公司注册资本总额1亿元 分别放宽集团母公司注册资本3000万元，子公司3家以上，集团母子公司注册资本总额1亿元

支持股权、商标权、专利权等出资方法的运用

根据《企业法》的规定，股东可以用实物、知识产权、土地开采权等进行评估，依法转让非货币财产以价格出资。 根据此次“28条”新政，上海工商将扩大非货币财产在企业注册中的出资范围，将更多的财产作为出资投入企业经营。 据统计，目前上海采用各类知识产权出资的公司达602家，股权出资的公司199家，债转股注册的公司11家。 另外，工商局表示将探索商标权、专利权、地区名称权等知识产权出资，推动公司知识产权作用于现代服务业和先进制造业。

另外，“支持有条件的中小企业上市，支持‘个人用户’向公司转型”也在此次“第28条”新政中备受瞩目。 陈学军还表示，工商方面已经对微型公司实行了年检费用减免，特别是对公司在变更过程中发生的费用将给予实质性支持。

除上述消息外，记者还获悉，沪工商28条实施意见中，大力支持文化体制改革被置于重要位置。 上海市工商局表示积极支持经营性文化事业单位改革，着力处理国有文艺院团、非时政类报社、信息网站企业改革中的注册登记问题。 允许企业改革的经营性文化事业单位，在保存现有名称的基础上增加公司的组织形式。 并积极获得国家工商总局授权，负责总局审批权限内的更名登记受理初审，改造公司在上海申报名称，避免在两地乱跑。

另外，不打扰工业设计、软件和新闻服务、网络技术、翻译服务、电子商务、摄影、设计、咨询等，不影响周边环境和公共安全的创新型公司、文化创意类公司是市级文化创意产业园区内的集中事务。