“光伏并网 还缺配套政策”

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在我国光伏产业面临欧美“双反”围剿、海外市场急剧萎缩的背景下，国家电网企业出台了为适用范围内的分布式光伏发电项目提供免费并网服务的政策。 但是，在政策执行中，由于缺乏操作性细则和补贴政策，业主有意向投资光伏电站，但只能止步观望。

电网新政将为光伏领域注入活力

国家电网企业规定，从11月1日起，对适用范围内的分布式光伏发电项目提供系统接入方案制定、并网检测、调试等全程服务，不收取费用。 然后，对于分布式发电项目发电的剩余电量，国家电网企业将按照相关政策全额收购。

工商联新能源商会秘书长曾少军表示，国家电网在这个时候出台了促进分布式太阳能发电整合的政策，政府表示支持太阳能发电产业快速发展，给困境中的我国太阳能发电公司带来了信心。

据悉，各地电网企业已经正式受理分布式光伏并网申请。 江西省赞西供电企业表示，企业已收到4份光伏并网申请书，涉及10个光伏发电工程项目，申请总量达179兆瓦。

江西省赞西供电企业负责人表示，今后，他们将按照国家电网企业支持分布式光伏并网的有关意见，积极配合江西电力企业开展工程接入系统考核工作，组织开展工程竣工验收，确保光伏项目按期投产，开展光伏发电项目

业界对光电复合网政策的执行力度感到担忧

国家电网企业在政策中指出，与分布式太阳能发电项目的优势相比，地市企业负责具体的并网业务。 一位光伏公司负责人告诉记者，“并网业务由地市级电网企业执行有利于压缩管理水平，但我担心相关政策能否在基层落实。”

国家电网企业承诺所有并网工艺的处理周期约为45个工作日。 另外，国家电网企业规定，电网公司在关口电能计量装置安装完毕后，10个工作日内组织检测并行调整，检测标准按国家有关规定执行。

对此，业内人士表示:“目前，并网检查没有确定的标准。 国家电网企业主张按照国家相关标准进行检查，但到底是什么标准，现在还不清楚。 ”。

国家电网在政策中提出将传统设备补贴改为度电补贴。 曾少军表示，这一调整有利于分布式光伏发电的快速发展，但在具体结算方法上并不合理。 “根据政策，我们将电力分上下结算。 光伏运营商向电网卖电的电价和从电网购电的电价不同，这显然是不合理的。 ”

尽快建立配套政策的完整运作模式

与这些问题相比，业内人士认为，国家应尽快出台相关配套政策，使国家电网企业落实促进分布式太阳能发电并网的政策，建立完整的商业化运营模式。

“分布式太阳能发电项目建设具有短、平、快的优势，但并行工程的路径选择必须得到政府相关部门的批准，这可能难以在进度上满足太阳能发电并行网的诉求。 ”河北省电网相关负责人建议，政府部门应在分布式光伏并网和电网完整工程路径审批等行政许可的几个事项上开辟“绿色隧道”，保障配套输送工程、电网加固工程与分布式光伏发电的比较有效的联系。

江西晶科能源有限企业全球企业品牌总监钱晶认为，中国国内光伏市场能否完全启动取决于补贴额度和方法，国家应尽快出台后续政策，调动业主投资电厂的积极性。